Каков Калигула, такие и кони в Сенате.
Этот афоризм, апеллирующий к известному историческому преданию о том, как император Калигула ввёл своего коня Инцитата в Сенат, описывает прямую зависимость между качествами правителя и состоянием органов власти. Автор утверждает, что окружение лидера и состав институтов управления являются точным отражением личности самого руководителя, его ценностей и адекватности. Смысл высказывания заключается в том, что авторитарный или эксцентричный лидер неизбежно подстраивает систему под себя, заполняя её не профессионалами, а послушными исполнителями или даже абсурдными фигурами. «Кони в Сенате» здесь — метафора деградации государственных институтов, когда должности занимают люди, не имеющие для этого ни компетенций, ни достоинства. Афоризм подчеркивает, что нелепость и произвол в низах — это лишь следствие самодурства и «безумия» на вершине власти: если глава государства презирает закон и здравый смысл, то и его аппарат превращается в карикатуру. Афоризм утверждает, что свита всегда соответствует королю. Он напоминает: когда во власти оказываются случайные или недостойные люди, это не досадная ошибка системы, а сознательный выбор лидера, который формирует окружение по собственному образу и подобию.