Демократия — это когда народ пасут распряженным.
Это циничная, метафорическая оценка, предполагающая, что демократия лишь создает иллюзию свободы. В таком понимании граждане кажутся свободными (распряженными), но ими манипулируют (пасут) элиты, сохраняя контроль без явного принуждения. Это критический взгляд на представительную демократию.